Resposta rápida
Não existe no SiAC vigente uma regra universal que obrigue a construtora a obter três orçamentos para cada compra. O referencial exige critérios de qualificação e seleção de fornecedores baseados na capacidade de atender aos requisitos da aquisição. Três cotações podem ser uma política da empresa — mas isso é diferente de requisito normativo.
Uma regra que se espalhou pela rotina
Poucas frases geram tanta resistência em compras quanto: "agora o PBQP-H exige três orçamentos".
Ela costuma ser repetida de empresa para empresa até ganhar aparência de requisito. O problema é que o SiAC vigente não estabelece uma obrigação universal de três cotações por compra.
O que o SiAC efetivamente pede
O referencial exige que a empresa estabeleça critérios para qualificar, pré-avaliar e selecionar fornecedores, tomando como base a capacidade de atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição.
Isso exige critério. Não exige que toda aquisição use exatamente o mesmo mecanismo de comparação.
Então três cotações estão erradas?
Não. A empresa pode decidir que três cotações são uma boa regra de governança, negociação ou controle interno. Em determinadas compras, pode ser uma prática excelente.
A diferença é de origem: uma coisa é a empresa escolher esse método. Outra é dizer para a equipe que a norma obriga.
Quando misturamos requisito e política interna, criamos burocracia difícil de questionar — porque ninguém sabe mais por que ela existe.
O controle precisa ser proporcional
Um item crítico, de alto valor ou com impacto direto no desempenho da edificação pode exigir uma análise mais cuidadosa do fornecedor. Uma compra simples e de baixo risco pode admitir tratamento diferente, conforme os critérios definidos pela empresa e demais requisitos aplicáveis.
A pergunta madura não é "quantos orçamentos a norma manda pedir?". É: como demonstramos que o fornecedor escolhido tem capacidade de atender ao que precisamos?